压减30%以上！河南省尾矿库新政出台！

近日，河南省人民政府办公厅印发《河南省尾矿库系统治理工作方案》(以下简称《方案》)，聚焦破解新建尾矿库难题、提升本质安全水平、高效推进资源化利用三大核心任务，为全省矿产资源产业链可持续发展筑牢保障。

《方案》坚持统筹发展和安全，立足河南实际，从严格许可准入、科学统筹管控、规范新建管理、提升本质安全、强化闭库管理、促进资源化利用、加强技术攻关等7个方面，明确24项具体工作和措施办法，着力解决部分尾矿库建设时间早、标准低的历史问题和新建尾矿库选址难、尾矿资源综合利用率低的现实矛盾。

   01 政策重点内容梳理   

▼严格许可准入

新建尾矿库须通过立项、选址、安全、环保等多部门审查，不符合规划与法规的一律不批。

实行总量控制，2026年全省尾矿库数量较2023年压减30%以上，新建库原则上实行等量或减量置换。

▼科学统筹管控

建立全口径尾矿库信息库，实现自然资源、水利、生态环境、应急管理等部门信息共享。

编制尾矿库建设专项规划，划定禁止、限制、适宜建设区。

严禁在尾矿库下游1公里内新增建设项目，严禁新增“头顶库”。

▼规范新建管理

新建尾矿库须开展溃坝模拟、坝体稳定性等专项论证。

鼓励建设共享尾矿库，推行“统一设计、集中堆存”，库容原则上不低于3000万立方米。

新建尾矿库服务年限不少于5年，防排洪设施等须满足安全运行要求。

▼提升本质安全

新建湿式尾矿库优先设置双排洪系统，加强智能化监测预警。

2026年前对2020年以前建成的尾矿库进行全面技术诊断与治理。

新(改、扩)建尾矿库须依法开展环评，配套建设污染防治设施。

▼强化闭库管理

尾矿库闭库须完成安全评价、环境评估、闭库设计，并在1年内完成闭库。

闭库后安全管理责任明确，无主尾矿库由属地政府指定单位负责治理与管控。

▼推进资源化利用

鼓励新建地下矿山采用充填采矿法，推进无尾矿山建设。

推动尾矿有价组分提取、制备建材、生态修复等规模化利用。

加强产业协同，鼓励矿山企业与下游企业合作构建绿色供应链。

▼加强技术攻关

推广干式堆存、智能筑坝等先进技术，鼓励细粒径尾矿治理技术研发。

支持尾矿综合利用领域科技创新与成果转化，建设省级创新平台。

   02 对矿山企业的影响   

新建门槛显著提高：审批更严、周期更长，选址与设计需符合更高安全与环保标准。

存量库面临升级压力：现有尾矿库需开展技术诊断与治理，安全与环保投入增加。

闭库责任终身化：闭库程序规范化，闭库后仍须承担安全管理或移交责任。

资源化利用成为必选项：政策鼓励并引导尾矿综合利用，相关技术研发与应用成为企业发展重点。

河南省尾矿库治理政策导向明确，安全、绿色、高效、循环已成为行业发展的核心要求。矿山企业应主动适应监管趋势，加快技术升级与模式转型。作为专业的矿山充填与固废资源化解决方案服务商，建研荣骏能够为企业提供从矿山充填材料、充填系统设计、充填站建设运营、尾矿综合利用的全链条技术服务，助力企业高效应对政策要求，实现安全、绿色、可持续运营。